В Германии с 01.03.2020 года вступили в силу новые правила о миграции и трудовой занятости специалистов из третьих стран, то есть не из стран ЕС. Эти правила распространяются также на граждан Украины.
Ниже Вы найдёте краткую информацию о проведённых существенных изменениях законодательства.
Что изменилось?
1. Единое определение специалистов
На законодательном уровне было определено единое понятие специалиста, которое включает в себя как специалистов с высшим образованием, так и работников с профессиональным образованием.
Специалистами считаются лица с высшим образованием или профессиональным образованием, которые учились не менее двух лет. В наличии должен быть документ от соответствующего органа Германии о признании / равнозначности квалификации.
2. Отмена проверки приоритетности
Проверка приоритетности отменяется в случае наличия документа о признании квалификации и трудового договора. Это означает, что ни бюро по трудоустройству, ни другие органы не будут проверять, есть ли на рынке труда Германии привилегированные кандидаты. Каждое лицо, которое может предъявить документ о признании образования или диплом о высшем образовании, может работать в Германии и получать заработную плату, принятую в данной местности. Итак, первые шаги на рынке труда упрощаются для всех групп профессий: специалист должен предъявить лишь трудовой договор или конкретное предложение трудоустройства, а также документ о признании квалификации в Германии. Так называемая проверка приоритетности, которая проводилась Федеральной службой трудоустройства, более не проводится. Это означает, что более не будет проверяться, есть ли для конкретного рабочего места кандидат из Германии или стран ЕС.
Как и прежде, федеральное ведомство проводит проверку условий труда, в частности, размера вознаграждения.
3. Отмена дефицитных профессий
До этого времени лишь кандидаты с профессиональным образованием могли быть трудоустроены на те должности, которые были приведены в списке дефицитных профессий. Сейчас это положение аннулировано. Каждый кандидат с эквивалентным украинским дипломом о среднем профессиональном образовании отныне может трудоустроиться по своей специальности. Миграция специалистов не из стран ЕС отныне не ограничивается списком дефицитных профессий. Имея эквивалентное / признанное профессиональное образование, можно заниматься квалифицированной трудовой деятельностью по тем специальностям, для которых пригодна определённая квалификация.
4. Возможности трудоустройства
Возможно трудоустройство также по смежным специальностям в соответствии с полученным образованием. Наёмный сотрудник может заниматься трудовой деятельностью в соответствии с полученной квалификацией.
Можно трудоустроиться по смежной профессии. В первую очередь, специалисты с университетским образованием могут заниматься не только трудовой деятельностью, которая требует высшего образования, но также они могут работать, например, по профессиональной специальности, для которой согласно предыдущих правил они или не имели квалификации, или же были слишком квалифицированными. Образование лишь должно иметь профессиональную связь с квалификацией, которая предусматривает профессиональное, не университетское образование. Например, инженер-электрик может работать как специалист по электронике, или же инженер-механик как слесарь.
Как и прежде, профессии помощников или профессии, осваиваемые в ходе производственного обучения, не рассматриваются. Условием для получения Голубой карты ЕС является наличие трудовой деятельности, соответствующей профессиональной квалификации, что обычно требует университетского образования.
Исключение составляют IT-специалисты.
5. Трудоустройство в IT-сфере без диплома об образовании
Для трудоустройства в сфере информационных и коммуникационных технологий не обязательно предъявлять соответствующий диплом о среднем профессиональном образовании или высшем образовании, если:
- в течение последних семи лет Вы получили аналогичное образование
- Вы имеете не менее трёх лет профессионального опыта
- годовой оклад на данный момент составляет не менее 49.680 Евро брутто
- знания немецкого языка на уровне B1, однако в отдельных случаях это правило игнорируется (например, рабочим языком является английский)
6. Поиск места работы
Специалисты, имеющие документ о признании профессионального образования, или выпускники высших учебных заведений могут въезжать в Германию с целью поиска работы. Лица, не имеющие трудового договора, но предъявляющие документ о признании профессионального образования, получают разрешение на пребывание в течение шести месяцев с целью поиска работы. В течение этого срока лицо может работать на испытательном сроке до десяти часов в неделю или же проходить практику. Условиями для этого являются знания немецкого языка на уровне В1 и подтверждение наличия средств к существованию. Переезд членов семьи в течение этого срока пребывания не предусматривается. Ранее эта опция была доступна лишь для выпускников высших учебных учреждений.
7. Поиск места производственного обучения и учебных мест в высших учебных заведениях
Поиск места производственного обучения (дуальное или школьное образование) и учебных мест в высших учебных заведениях может продолжаться 6 или 9 месяцев.
Условиями для этого являются знания немецкого языка на уровне В2, окончание немецкой школы для иностранцев или же наличие документа о среднем образовании, который даёт право на получение высшего образования, максимальный возраст до 25 лет и подтверждение наличия средств к существованию. Переезд членов семьи в течение этого срока пребывания не предусматривается.
8. Трудовая деятельность во время поиска рабочего места
Во время поиска рабочего места разрешается работать на испытательных сроках до 10 часов в неделю.
9. Упрощение процедуры квалификации и признание документов об образовании
При предъявлении признанного иностранного диплома сейчас предлагаются упрощённые и ускоренные возможности для пребывания в стране с целью проведения квалификационных мероприятий по признанию и определению равнозначности профессиональных квалификаций.
Особенно интересным это станет для среднего медицинского персонала и врачей.
Условием для этого является, чтобы процедура признания была начата из-за границы соответствующим органом в Германии и в наличии чтобы имелся документ о признании / дефиците. Кроме того, знания немецкого языка должны быть на уровне А2. 18-месячное разрешение на пребывание может быть продлено ещё на шесть месяцев до максимального двухлетнего срока. Ранее знания немецкого языка, например, для медицинских сестёр и среднего медицинского персонала должны были быть на уровне B1-B2. Сейчас требования существенно упростились и снизились до уровня A2.
10. Ускоренная процедура
Упрощение процедуры и ускорение процедуры признания профессии, получения разрешения на работу и выдачи визы (Закон о пребывании § 81a в редакции от 20.11.2019 г.)
Для того, чтобы сделать процедуру трудоустройства эффективнее, уполномоченные службы по вопросам въезда в страну с целью трудовой миграции будут сконцентрированы в центральных ведомствах по делам иностранцев.
Работодатели с доверенностью от наёмного работника могут запросить проведение ускоренной процедуры выдачи визы для специалиста в уполномоченном ведомстве по делам иностранцев в Германии, что должно существенно сократить срок получения визы. Органы по признанию документов и Федеральная служба по трудоустройству принимают свои решения в течение установленного срока.
Если будут выполнены все условия, ведомство по делам иностранцев выдаёт предварительное согласие на выдачу визы, что потом и происходит в течение последующих трёх недель.
Процедура ускоренного приглашения специалиста также может включать переезд супруги / супруга и несовершеннолетних детей при условии своевременной подачи соответствующего заявления и выполнения других условий касательно воссоединения семьи.
Плата за ускоренную процедуру в ведомстве по делам иностранцев составляет 411 Евро, а также затраты за признание / определение равнозначности квалификации составляют около 300 – 350 Евро.
Ускоренная процедура возможна для:
- специалистов с профессиональным образованием
- специалистов с университетским образованием
- для высококвалифицированных специалистов
- исследователей / учёных
- руководящего состава
- лиц, прошедших профессиональную подготовку
- проведения мероприятий по признанию иностранных профессиональных квалификаций
11. Разрешение на проживание
Разрешение на проживание специалисты могут получить уже через четыре года (раньше через пять лет).
Выпускники с профессиональным образованием, так же как и выпускники высших учебных заведений по новому закону могут получить разрешение на проживание уже через два года.
Текст закона:
Мы как всегда будем Вам полезны в случае внесения изменений в законы, а также по всем другим вопросам касательно трудоустройства, признания специальности, получения согласия от агентства по трудоустройству и выдачи визы.